Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю информирует об изменениях законодательства в сфере защиты прав потребителей
Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В целях информирования субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией) сообщает, что Федеральным законом от 07.04.2025 № 69-ФЗ в статью 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон № 2300-1) внесены изменения, согласно которым продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя, которое должно быть оформлено в письменном виде. Федеральный закон вступил в силу с 1 сентября 2025 года.
Запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату до заключения основного договора. Не допускается проставление продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение такого согласия за потребителя.
Также продавцу запрещается формировать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров.
В статью 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» внесены изменения, касающиеся запрета на навязывание потребителю дополнительных товаров, работ или услуг за плату.
Действующий абзац 4 ч. 3 ст. 16 Закона № 2300-1 запрещает продавцу (исполнителю, владельцу агрегатора) без согласия потребителя выполнять дополнительные работы (оказывать дополнительные услуги) за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, может потребовать возврата уплаченной суммы.
Так, продавец также будет не вправе продавать потребителю товары без согласия потребителя.
В настоящее время продавцам (исполнителям, владельцам агрегатора) запрещено отказывать в заключении договора на приобретение одних товаров (работ, услуг) по причине отказа в приобретении других товаров (работ, услуг) (абз. 1 ч. 3 ст. 16 Закона № 2300-1).
Запрещается навязывание потребителю дополнительных услуг за отдельную плату путем предложения потребителю до заключения договора о приобретении основных услуг приобрести дополнительные услуги или заключить иные договоры, приобретение или заключение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных услуг, если иное не предусмотрено законом.
Таким образом, нельзя будет не только отказать в заключении кредитного договора (к примеру) без заключения договора страхования жизни, но и предлагать потребителю такую схему, когда для заключения одного договора ему нужно заключить другой или приобрести другую услугу. Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю полагает, что сам по себе факт навязывания будет расцениваться как нарушение закона, что приведет к административной ответственности.
Кроме того:
• потребитель получит право отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они уже оплачены – потребовать возврата уплаченной суммы;
• установлен срок возврата потребителю средств за навязанные или приобретенные без его согласия дополнительные товары (работы, услуги), вернуть деньги придется в течение трех календарных дней со дня предъявления потребителем этого требования.
Согласно действующему правилу (п. 5 ч. 3 ст. 16 Закона № 2300-1), согласие потребителя на выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату оформляется в письменной форме, если иное не предусмотрено законом. Обязанность доказать наличие такого согласия или представить обстоятельства, в силу которых оно не требуется, возлагается на продавца (исполнителя, владельца агрегатора). Это правило будет действовать и после 01.09.2025 (ч. 3.1 ст. 16 Закона № 2300-1), но будет дополнено следующими положениями.
Продавцу (исполнителю, владельцу агрегатора) будет запрещено:
• автоматически проставлять отметки о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (работ, услуг) (например, на сайте или в договоре в виде отметок в отдельных полях);
• выражать за потребителя такое согласие в ином виде;
• создавать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (работ, услуг) (например, изначально включать такое согласие в текст заключаемого договора купли-продажи).
За навязывание дополнительных товаров или услуг без согласия предусмотрена административная ответственность в соответствии с п. 2.1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Фото: Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю